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市委办公室 市政府办公室 关于做好全国文明城市创建迎检工作的通知
来源:短期理财_短期理财产品_怎么选理财产品编辑:叶娇慧发布时间:2014-11-26 15:32:00

     温委办传〔2014〕204号    

  市委办公室  市政府办公室

  关于做好全国文明城市创建迎检工作的通知

鹿城、龙湾、瓯海区委、人民政府,市直属有关单位:

  今年12月份中央文明办将对我市创建全国文明城市工作进行测评验收。为认真落实温委办传〔2014〕168号文件和全国文明城市创建工作座谈会精神,切实做好各项迎检准备工作,力争在全国文明城市测评工作中取得优异成绩,现将有关事项通知如下:

  一、强化迎检组织领导。九大专项组要切实履行职能、落实责任,每周至少召开一次专项组会议,切实解决专项组成员单位在迎检准备阶段存在的突出问题。各区、市直有关单位要把迎接全国文明城市测评工作摆上重要的议事日程,实行主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,将工作任务逐路段、逐社区进行分解、细化、落实,实行目标化管理,确保在测评中不失分、少失分。

  二、做好考察点迎检准备。今年实地测评取消考察点申报环节,采用随机抽取考察点的方式进行实地测评。各区、市有关单位要根据《温州市迎接全国文明城市测评实地考察任务分解表》及未成年人思想道德建设工作测评点,按照“条块结合、以块为主”原则,做好实地考察项目的迎检准备。市直单位重点做好市属实地考察点的迎检准备,并督促检查指导区属线的实地考察点的建设工作,各区、市级功能区重点做好辖区建成区范围内的实地考察点迎检准备工作。

  三、实行督查问责机制。各区、市有关单位要不间断开展督查,及时发现和解决存在的问题,对本部门、本地区无法解决的问题及时上报各专项组,由各专项组协调解决。市直部门要加强对挂钩社区的检查指导,及时发现和解决社区实地测评项目存在的问题。全国文明城市实地项目测评成绩与年终目标考核挂钩,对影响全国文明城市创建工作大局的单位和个人,实行责任倒查和问责。

  四、营造浓厚创建氛围。强化媒体宣传和社会宣传,通过全方位、多视角、高密度的媒体宣传报道以及多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式,形成持续集中、高潮迭起的创建舆论氛围,不断提高群众的知晓率、参与率和支持率,为创建全国文明城市营造全城动员、全民动手、全员参与的良好舆论氛围和社会环境。

  附件:1.温州市迎接全国文明城市测评实地考察任务分解

        2.创建全国文明城市迎检阶段宣传工作方案

  中共温州市委办公室

  温州市人民政府办公室

  2014年11月24日

  附件1

  温州市迎接全国文明城市测评实地考察任务分解

  一、鹿城区、龙湾区、瓯海区、温州经济技术开发区实地考察主要职责

  (一)做好公益宣传

  1.“叫响社会主义核心价值观”

  测评标准:“全媒体、全方位、全覆盖”的测评要求,在区属广场、公园、社区、主要街道、沿街店铺等公共场所的适当位置,利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、道旗、电子显示屏、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观。

  2 .“讲文明树新风”公益广告宣传

  测评标准:按照“全媒体、全方位、全覆盖”的测评要求,在区属广场、公园、社区、主要街道、沿街店铺等公共场所的适当位置,利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、道旗、电子显示屏、宣传栏等刊播,公益广告的刊播要整齐、安全,与环境相协调,美化周边环境。

  (二)市民文明素质提升

  1.组织开展“节俭养德” “文明餐桌”等活动

  测评标准:在区属机关、部门、单位、宾馆、饭店、小餐饮店、公厕等公共场所,广泛开展以“节水、节电、节粮”为主要内容的“节俭养德” “文明餐桌”等活动,摆放、张贴“节俭养德” “文明餐桌”的宣传资料。

  2.组织开展文明旅游活动

  测评标准:在区属主要景点、景区坚持文明旅游宣传,以发放文明旅游宣传资料,在主要景点、景区的醒目位置设置文明旅游提示牌,组织工作人员或志愿者以文明旅游监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝活动。

  3.≥80%的街道建立市民学校

  测评标准:区、市级功能区≥80%的街道建立市民学校,开展多种形式的教育活动。街道要有市民学校的活动场地,市民学校的制度要健全,师资队伍有保障,教育活动形式多样,有活动记录。

  4.区属公共图书馆建有全国文化信息资源共享工程支中心

  测评标准:区、市级功能区所属公共图书馆要建有全国文化信息资源共享工程支中心,在所有街道、社区都能登录“全国文化信息资源共享系统”。

  5.每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所

  测评标准:区、市级功能区每个街道有综合性多功能室内文化活动场所,长期向社区居民开放;坚持公益性,无被挤占、挪用现象;正常开展活动,有活动记录。

  6.≥80%的街道、乡镇有科普活动场所

  测评标准:区、市级功能区每个街道、乡镇有科普活动场所,经常开展活动,有活动计划、活动日期和人次记录。

  7.推动农民文化广场、文化礼堂、文化大院等基础文化设施建设

  测评标准:每个街道要有文化广场、文化礼堂、文化大院等基础文化设施建设,要经常开展活动,并有活动开展的计划、活动的图片、工作小结等相关记录。

  (三)有党政领导接待群众来访制度

  测评标准:区、市级功能区要有专门接待群众来访的场所,场所内环境整洁,来访流程清楚,接待群众来访的制度健全,来访登记、回复及时有效、详细。

  (四)有机构承担法律援助工作

  测评标准:区、市级功能区要有机构承担法律援助工作,有专门的工作场所和工作队伍,场所内环境整洁,法律援助制度健全,流程清楚,援助记录详细,经费保障到位。

  (五)有机构承担流浪未成年人救助保护工作

  测评标准:区、市级功能区要有专门救助经费保障,做好流浪儿童的及时发现、转介工作;配合市级部门做好流浪儿童救助各项工作。

  (六)经营性公共场所卫生

  测评标准:区、市级功能区所管辖的经营性公共场所(主要是小餐饮、小美发、小浴室、小副食品店、小旅店)环境整洁,证照齐全,亮证经营;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率100%;公共用品、用具消毒制度落实。

  (七)做好食品安全工作

  测评标准:区、市级功能区所管辖的食品生产经营单位均应取得有效生产经营证照;区、市级功能区对辖区内的小作坊、小摊点等监管规范有序;辖区内的食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。

  (八)做好药品安全工作

  测评标准:区、市级功能区严格实施药品经营许可制度,规范药店经营行为,没有无证经营药品的现象;所有经营的药店均在醒目位置公布举报电话,问题药品得到及时查处。

  (九)做好区建成区范围内的重点部位和行业的管理

  包括:社区、主干道、非主干道、商业大街、城区街巷、公共广场、公园、河道、集贸市场、商场餐饮店、宾馆、医院、学校、网吧、建筑工地。

  测评标准:见附表

  (十)做好社区创建迎检工作

  测评标准:见附表

  二、部门实地考察点主要职责

  (一)市纪委

  1.协调各窗口行业主管部门落实“窗口行业”规范化服务,并进行督促检查。

  2.对迎检准备工作不落实的部门及单位进行约谈督办。

  (二)市委宣传部

  1.督促市直相关部门在车站、码头、广场、主要街道等公共场所,利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观。

  2.督促报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体按照中央测评标准刊播“讲文明树新风”公益广告,并定期检查社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告的刊播情况。

  3.负责迎检测评期间宣传报道和网络舆情监控、引导与应急处置,营造良好的创建氛围。

  4.爱国主义教育基地展示社会主义核心价值观。

  (三)市信访局

  1.做好市本级群众来访接待、回复处理工作。

  2.对区、市级功能区群众来访接待、回复处理工作进行督促检查指导。

  测评标准:要有专门接待群众来访的场所,场所内环境整洁,来访流程清楚,接待群众来访的制度健全,来访登记、回复及时有效、详细。

  (四)市教育局

  1.做好学校营造传播社会主义核心价值观工作。

  测评标准:利用学校各种宣传媒介广泛传播社会主义核心价值观,确保社会主义核心价值观进学校、进课堂。

  2.在学校广泛开展“节俭养德”“文明餐桌”活动。

  测评标准:在学校广泛开展以“节水、节电、节粮”为主要内容的“节俭养德” “文明餐桌”等活动,摆放、张贴“节俭养德”“文明餐桌”的宣传资料。

  3.负责未成年人实地考察项目。

  (五)市民宗局

  1.做好市本级民族事务服务体系建设工作。

  2.对区、市级功能区民族事务服务体系建设工作进行督促检查指导。

  测评标准:有专门的机构对城市散杂居少数民族和少数民族流动人口在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助,要有专门的场所和经费,有相关政策、制度、对少数民族引导和帮助的记录等台帐资料。

  (六)市公安局

  1.做好交通秩序管理、交通安全设施建设工作。

  测评标准:交通标识标线规范;车辆、行人各行其道,机动车在有交通信号灯的斑马线处让行;无闯红灯、乱穿马路现象;主次机动车道无被侵占;主次机动车道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善;机动车道规范化停车率>85%,标线施划率>90%,标志设置率>9块/公里,行人过街设施设置率<300米,路口灯控率>75%,学校周边安全设施设置率≥99%。

  2.做好公共安全工作。

  测评标准:主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统,并有明显标志;城市公共消防设施达到国家标准,完好率达到100%;督促指导社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;社区警务室建设和治安辅助力量配备到位,并充分发挥作用。

  3.做好出入境办证大厅落实文明出境游宣传工作。

  测评标准:在出入境办证大厅发放文明旅游宣传资料,在醒目位置设置文明旅游提示牌、宣传画。

  4.负责未成年人实地考察项目。

  (七)市民政局

  1.做好市属主次干道路名牌规范工作,对区属主次干道路名牌规范工作进行督促检查指导。

  测评标准:主次干道路名牌规范,设置合理,用字规范,符合国家标准。

  2.做好市属救助机构的救助工作,对区属救助机构的救助工作进行督促检查指导。

  测评标准:要有机构承担流浪未成年人救助保护工作并有经费保证,有专门的救助场所和工作人员,有专项经费保障,有生活、教育必备设施,养护工作落实,卫生状况良好,孤儿供养达到国家规定标准,救助档案资料齐全。

  (八)市司法局

  1.做好市属法律援助机构建设管理工作,对区属法律援助机构建设管理工作进行督促检查指导。

  测评标准:区、市级功能区要有机构承担法律援助工作,有专门的工作场所和工作队伍,场所内环境整洁,法律援助制度健全,流程清楚,12348法律服务专线或其他法律服务热线畅通,工作人员服务态度热情,援助记录详细,经费保障到位。

  (九)市人力社保局

  1.做好社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构工作。

  测评标准:≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。

  (十)市住建委

  1.做好市属建筑工地标化建设,对区属建筑工地标化建设进行督促检查指导。

  测评标准:见附表。

  2.做好市属建筑工地围挡“讲文明树新风”公益广告宣传,对区属建筑工地围挡“讲文明树新风”公益广告宣传进行督促检查指导。

  测评标准:适当地段的建设工地围挡要大力度刊播公益广告。公益广告的设置发布要整齐、安全,与环境相协调,美化周边环境。

  3.做好各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施建设。

  测评标准:各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施;无障碍设施的管理、使用情况良好。

  4.协助做好社区管理工作。

  测评标准:督促物业公司做好社区管理工作(卫生保洁、小广告治理、楼道灯修复、车辆停放等),利用楼宇电视传播社会主义核心价值观,完善小区楼道消防设施,做好小区路面整修和绿化亮化工作。

  (十一)市城管与执法局

  1.做好市级项目的市政公用、园林绿化建设和管理工作,对区属主次干道、背街小巷、市政基础设施建设维护、人行道停车、公园广场等管理工作进行督促检查指导。

  测评标准:见附表。

  2.做好市属公益广告刊播,对区属公益广告刊播情况进行督促检查指导。

  3.督促属地做好道路沿街店铺落实门前责任制工作。

  4.人行道规范化停车率>85%,社会停车场利用率>95%。

  5.数字化城市管理工作规范,发挥作用明显。

  (十二)市交通运输局

  1.做好机场、车站、码头、公交车、出租车管理工作,落实公益广告宣传。

  测评标准:见附表。

  2.做好排队候车、主动让座等文明行为的引导工作。

  3.负责机场、车站、码头周边黑车整治工作的牵头协调,杜绝非法营运的车辆。

  (十三)市商务局

  1.做好商场、超市、市场等商贸流通业、服务业的行业管理。

  测评标准:见附表。

  (十四)市文广新局

  1.做好建成区范围内的网吧监管工作进行督促检查指导。

  测评标准:见附表。

  2.落实公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆向社会免费开放的规定。

  3.督促影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所做好文明引导劝导工作。

  测评标准:影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好,无吸烟、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

  4.建有全国文化信息资源共享工程支中心。

  测评标准:所属公共图书馆要建有全国文化信息资源共享工程支中心,在所有街道、社区都能登录“全国文化信息资源共享系统”。

  (十五)市卫生局

  1.做好经营性公共场所卫生监管工作。

  测评标准:经营性公共场所(主要是小美容美发店、小浴室、小旅店、小歌舞厅)证照齐全,亮证经营;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率100%;公共用品、用具消毒制度落实。

  2.做好市属医院的窗口行业规范化服务,协调做好省属医院的窗口行业规范化服务工作,对区属医院的窗口行业规范化服务工作进行督促检查指导。

  测评标准:见附表。

  (十六)市旅游局

  1.在市属景点、景区、旅游集散中心开展文明旅游活动,对区属景点、景区、旅游集散中心开展文明旅游活动进行督促检查指导。

  测评标准:在旅游集散中心、主要景点、景区坚持文明旅游宣传,以发放文明旅游宣传资料,在主要景点、景区的醒目位置设置文明旅游提示牌,组织工作人员或志愿者开展文明旅游监督岗等形式进行文明告知、文明提醒、文明规劝活动。

  2.督促星级宾馆做好“节俭养德”“文明餐桌”宣传引导工作。

  测评标准:在星级宾馆广泛开展以“节水、节电、节粮”为主要内容的“节俭养德” “文明餐桌”等活动,摆放、张贴“节俭养德” “文明餐桌”的宣传资料。

  (十七)市市场监管局

  1.做好建成区内农贸市场的管理。

  测评标准:见附表。

  2.做好食品安全监管工作。

  测评标准:食品生产经营单位均应取得有效生产经营证照;小餐饮店、小副食品店、小作坊、小摊点等监管规范有序;食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。

  3.做好药品安全监管工作。

  测评标准:督促实施药品经营许可制度,没有无证经营药品的现象;所有经营的药店均在醒目位置公布举报电话,问题药品得到及时查处。

  (十八)市国资委

  1.督促下属国有企业做好所属商业、市场、宾馆、酒店、公园、道路等管理工作,按要求做好迎检准备。

  测评标准:见附表。

  (十九)团市委

  1.负责志愿服务活动的组织开展。

  测评标准:广泛开展“三关爱”志愿服务活动,开展文明引导、不文明行为劝导活动,做到志愿服务进社区、进公园、进广场、进路口、进景区等。

  (二十)市交运集团

  1.负责交运集团下属的车站、公交始发站按照实地测评要求做好各项迎检工作。

  测评标准:见附表。

  (二十一)市公用集团实地考察主要职责

  1.市公用集团下属的各营业网点按照实地测评要求做好各项迎检工作。

  测评标准:见附表。

  (二十二)银行、保险、电信、移动、联通、邮政等窗口行业主管部门实地考察主要职责

  1.各营业网点按照实地测评要求做好各项迎检工作。

  测评标准:见附表。

  2.电信要做好城市公用电话亭的维修保养工作,确保设施齐全、性能良好。

  3.做好居民小区内所涉及到的相关工作。

  测评标准:禁止代办营业网点乱张贴、乱散发小广告;规范设置小区内的所属管线。